工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法
 

第一章　總則

第一條　為加強工程造價咨詢行業(yè)自律管理，提高工程造價咨詢成果文件質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范造價咨詢行業(yè)的市場行為，維護國家和社會公眾利益，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱“中價協(xié)”）根據(jù)建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和第150號《注冊造價工程師管理辦法》及造價行業(yè)自律管理等相關(guān)文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱《工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查暫行辦法》（以下簡稱《檢查辦法》），系指對工程造價咨詢企業(yè)在執(zhí)業(yè)過程中所出具的工程造價咨詢成果文件的質(zhì)量檢查辦法。

第三條　中價協(xié)負責指導、協(xié)調(diào)全國工程造價咨詢成果文件質(zhì)量的檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市的造價協(xié)會、中價協(xié)各專業(yè)（工作）委員會負責實施本地區(qū)、本部門工程造價咨詢成果文件的質(zhì)量檢查工作，并將檢查結(jié)果及時上報中價協(xié)。中價協(xié)將根據(jù)檢查情況或針對投訴、舉報等有關(guān)問題進行重點核查。

第四條 工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查原則上每兩年檢查一次。

第二章　檢查范圍及內(nèi)容

第五條　凡取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書，在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)均在檢查范圍之內(nèi)。

第六條 檢查內(nèi)容

（一）建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》、第150號《注冊造價工程師管理辦法》執(zhí)行情況；

（二）《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導規(guī)程》執(zhí)行情況；

（三）工程造價計價規(guī)范、標準執(zhí)行情況；

（四）工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制情況；

（五）咨詢質(zhì)量客戶評價意見；

（六）需要檢查的其他內(nèi)容。

第三章　檢查工作要求

第七條　檢查小組成員應(yīng)由從事多年造價咨詢和管理工作的專業(yè)人員組成，其中注冊造價工程師不少于2名。

第八條　參加檢查工作的成員應(yīng)當符合以下條件：

（一） 熟悉造價咨詢行業(yè)理論與實務(wù)，具備良好的執(zhí)業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；

（二） 在工程造價咨詢企業(yè)擔任過項目負責人以上職務(wù)或從事造價咨詢管理工作10年以上。

第九條 組織檢查單位應(yīng)對檢查人員進行必要的培訓。

第十條　檢查人員應(yīng)堅持獨立、客觀、公正的原則。

第四章　檢查人員與被檢查人的權(quán)利與義務(wù)

第十一條　檢查人員在執(zhí)業(yè)檢查工作過程中依據(jù)檢查內(nèi)容和標準，有權(quán)查閱涉及被檢查項目的咨詢成果文件、工作底稿及內(nèi)部管理的相關(guān)文件、資料，并向被檢查人進行詢問。

第十二條　檢查人員如與被檢查人存有利害關(guān)系的，應(yīng)當遵循回避制度。

第十三條　檢查人員對已知悉的被檢查人及其檢查項目的商業(yè)信息應(yīng)當保密，不得泄露給被檢查人以外的任何單位和個人，并不得利用其相關(guān)信息。

第十四條　檢查人員應(yīng)當廉潔自律，不得接受被檢查人的宴請、娛樂活動和禮品、禮金等。

第十五條　注冊造價工程師參加檢查的工作時間可作為當年的繼續(xù)教育學時。

第十六條　被檢查人應(yīng)主動向檢查小組提供其所需要的成果文件及有關(guān)資料，并如實解答檢查小組提出的詢問。

第十七條　被檢查人在事實清楚的情況下，有權(quán)利向檢查組織單位提出檢查組相關(guān)人員回避的請求。

第十八條　被檢查人有權(quán)知悉檢查結(jié)果，并有權(quán)向檢查組織單位提出復查的要求。

第五章　檢查方法與程序

第十九條　檢查以統(tǒng)一檢查和抽查的形式進行，檢查小組應(yīng)當提前10天書面通知被檢查人，檢查人員不得干擾被檢查人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十條　質(zhì)量檢查主要采取到現(xiàn)場檢查和向咨詢項目委托人調(diào)查的方式進行。

第二十一條　檢查小組應(yīng)根據(jù)本辦法第六條所規(guī)定的內(nèi)容，抽取被檢查人所完成的咨詢業(yè)務(wù)成果文件，被檢查的項目不得少于兩個。

第二十二條　檢查小組一般應(yīng)當抽取檢查當年或前一年已完成的咨詢項目，必要時可抽查以前年度的咨詢項目。

第二十三條　檢查小組應(yīng)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與被檢查人進行充分溝通、交流和討論。檢查小組在完成質(zhì)量檢查工作后，應(yīng)及時編寫成果文件質(zhì)量檢查報告，并經(jīng)被檢查人簽章確認。

第二十四條 成果文件檢查報告的內(nèi)容主要包括：檢查工作的開展情況、被檢查人成果文件質(zhì)量情況、發(fā)現(xiàn)的問題、改進措施與建議、分歧與保留意見等。

第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市、中價協(xié)各專業(yè)（工作）委員會應(yīng)于檢查年度的12月底以前，將本地區(qū)、本部門的工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查總結(jié)報告報送中價協(xié)。

第六章　檢查結(jié)果及處理

第二十六條　成果文件質(zhì)量檢查結(jié)果實行百分制評分，各省、自治區(qū)、直轄市、中價協(xié)各專業(yè)（工作）委員會的檢查組應(yīng)依據(jù)《工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查評分標準》（見附件一）評分。綜合得分60分以下的為不合格，60—80分的為合格，80—90分的為良，90分以上的為優(yōu)。

第二十七條　成果文件質(zhì)量檢查得分結(jié)果將作為記錄工程造價咨詢企業(yè)信用評價的依據(jù)之一，并在相關(guān)網(wǎng)站上公布質(zhì)量檢查信息。

第二十八條　質(zhì)量檢查組織單位應(yīng)對各檢查小組的檢查報告進行匯總分析，對檢查結(jié)果評為優(yōu)良的咨詢企業(yè)應(yīng)予表彰，對創(chuàng)新的咨詢模式及科學的咨詢方法要認真進行總結(jié)，予以宣傳和推廣或推選參加優(yōu)秀工程造價咨詢成果的評選活動。

第二十九條 對檢查中存在問題的咨詢企業(yè)，或拒絕、阻擾檢查工作的，根據(jù)其情節(jié)輕重，提請建設(shè)主管部門進行相應(yīng)的處罰、責令限期整改或在行業(yè)內(nèi)通報批評等處理措施。

第七章　附則

第三十條　各省、自治區(qū)、直轄市、中價協(xié)各專業(yè)（工作）委員會可根據(jù)本地區(qū)、本部門工程造價咨詢市場發(fā)展的實際情況，制訂工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查的實施細則。

第三十一條　本辦法由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責解釋。